Depuis le 18e siècle, les populations lao ont lutté pour l’indépendance, sous la direction du Parti populaire révolutionnaire lao (PPRL) et atteint la libération nationale complète. En parallèle de la fondation la République Démocratique Populaire Lao (RDP Lao) et la 1ere législature de l’Assemblée populaire suprême (APS) a aussi créé, lors de la Conférence générale des députés de l’ensemble du pays du 2 décembre 1975.
La 1ère législature de l’APS compose 45 députés, dont 4 féminins. M. Souphanouvong a élu comme président de l’APS, avec ses quatre vice-présidents : MM. Sisomphone Lovanxay, Sithon Kommadam, Faydang Lobriayao et Khamsouk Kèola.
La 1ere législature de l’APS comprend du comité permanent, reparti en trois commissions : commissions de la rédaction constitutionnelle, commission dispositive du décret de l’Etat et la loi sur l’élection et commission du plan financier. La 1ere législature de l’APS prend son rôle du rassemblement la solidarité en masses des populations pluriethniques de toutes les couches sociales de l’ensemble du pays, afin d’appliquer deux fonctions stratégiques : défense et édification nationale. L’APS a mobilisé selon ses tâches et ses fonctions de sensibiliser les populations pour réunir la solidarité tout territoire pour protéger des profits de la révolution, dont l’indépendance nationale durable. En outre, l’APS a aussi rénové des infrastructures économiques, socioculturelles, le pansement de la blessure de guerre, et l’amélioration des conditions de vie du peuple.
D’autre part, la 1ere législature de l’APS a également recherché et approuvé le 1er plan quinquennal du développement socio-économique (1980-1985). Elle a examiné et approuvé quelques nouvelles lois telles que la loi sur le Conseil des ministres et des comités d’administration locale, la loi sur les investissements étrangers et les tâches importantes du pays.
Du 26 mars 1989, la 2e législature de l’APS a été élue, par l’intermédiaire de l’élection des populations de l’ensemble du pays. Cette législature comprend 79 députés, dont 5 féminins, M. Nouhak Phoumsavanh a été élu comme président de l’APS, en composant 5 membres du comité permanent et quelques commissions notamment les commissions de loi, de sous-secrétaire, de socioculturel, de relation étrangère et le bureau administratif de l’ASP. La région locale compose l’Assemblée populaire provinciale et l’Assemblée populaire de districts.
La 2e législature de l’APS a accompli beaucoup d’œuvres dans l’application ses tâches et ses fonctions notamment la création de la structure de la première constitution de la RDP Lao, qui a été approuvée par la 6e session ordinaire de la 2e législature de l’APS du 14 aout 1991. La 2e législature de l’APS a encore examiné et approuve les 22 nouvelles lois.
8 Elle a également créé la relation étrangère pour viser à augmenter la coopération avec l’organisation parlementaire internationale, régionale et celles des pays amicaux. C’est pourtant, la RDP Lao a été connue largement par la communauté mondiale.
Au cours de la 83e Conférence de la fédération interparlementaire à Chypre a accepté la RDP Lao comme membre de cette organisation. La RDP Lao est encore observateur du parlement de l’ASEAN et a créé l’association d’amitié du parlement lao-japonais.
Le 20 décembre 1992, la 3e législature a été créée et changé le nom de l’APS, à celui de l’Assemblée nationale (AN). L’AN a mobilisé ses activités selon son rôle et sa tâche en cas de l’organisation législative, ayant déterminé dans la constitution, partie de la loi sur l’Assemblée nationale. La 3e législature de l’AN est uniquement seule, et pas de l’Assemblée locale.
La 3e législature de l’AN compose 85 députés, dont 8 féminins. M. Samane Vignaket est comme président, 2 vice-présidents, 7 membres du comité permanent et 6 commissions : commission sous-secrétaire ; commissions de loi ; commission économique, plan financier ; commission socioculturelle ; commission des ethnies et commission des affaires étrangères.
Depuis, son élection, la 3e législature de l’AN a appliquée selon son rôle et sa tâche d’ouvrir des 9 sessions ordinaires et extraordinaires. Lors de ses sessions, les problèmes récents sont les approbations des tâches importantes du pays notamment la création et l’amélioration du système de l’administration d’Etat du niveau Central, l’approbation sur le plan de développement socio-économique, le plan annuel budgétaire, l’évaluation et l’approbation quelques nouvelles lois et la modification des trois lois. Elle a aussi créé les divisions des membres de l’AN et les bureaux de l’AN dans chaque circonscription.
Plus d’une vingtaine d’années de la création, la rénovation et l’évolution de l’AN de la RDP Lao de trois législatures ont effectué un bon succès et devenues des moyens importants de l’accroissement de l’AN de chaque époque et plus particulièrement, à la période d’une nouvelle orientation du Parti populaire révolutionnaire lao.
Le 21 décembre 1997, la 4e législature de l’AN a été créée, sous la présidence de M. Samane Vignaket, avec ses trois adjoints, dont une femme. Cette 4e législature de l’AN compose 99 députés, dont 21 femmes, répartit 7 membres du comité permanent de l’AN et 6 commissions : commission de lois, commission d’économie financière, commission socioculturelle, commissions des ethnies, commissions de la défense nationale et la sécurité et commission de relation étrangère. La 4e législature dispose aussi un bureau administratif pour aider comme assistant de l’AN. Marquant que, à partir de la 1ère à la 4e législature, l’AN de la RDP Lao a successivement accru, dont les députés de chaque législature ont souvent augmenté, au masculin aussi au féminin. L’AN n’augmente que la quantité, mais aussi la qualité. Les succès de la mise en pratique de l’AN des derniers temps devenus les meilleures leçons ont avancée à la nouvelle époque de la 4e législature de l’AN et aussi aux législatures suivantes.
La 4e législature de l’AN est devenue un évènement historique important, marquant l’accroissement du régime de la démocratie populaire.
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